Об утверждении Типовых правил организации работы попечительского совета в организациях образования и порядка его избрания
Приказ министра образования и науки Республики Казахстан от 27 июля 2017 года № 355. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 августа 2017 года № 15584.
В соответствии с пунктом 9 статьи 44 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года” Об образовании » приказываю:
Утвердить прилагаемые типовые правила организации работы попечительского совета в организациях образования и порядка его избрания согласно приложению к настоящему приказу.
Признать утратившими силу: 1) от 22 октября 2007 года исполняющим обязанности министра образования и науки Республики Казахстан” Об утверждении Типовых правил организации работы Попечительского совета и порядка его избрания в организациях образования » (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 4995, от 30 ноября 2007 года № 184 (1387) Опубликовано в газете «Юридическая газета») приказ № 501; 2) от 22 декабря 2016 года” О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности министра образования и науки Республики Казахстан от 22 октября 2007 года № 501” Об утверждении Типовых правил деятельности Попечительского совета и порядка его избрания » (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 14751, Опубликовано 9 февраля 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) приказ № 715. 3. Комитет по защите прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Е.сайайынов) в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения “Республиканский центр правовой информации” для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) направление копий настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан; 5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в департамент юридической службы и международного сотрудничества Министерства образования и науки Республики Казахстан дела, предусмотренные подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта, -обеспечить представление сведений об исполнении мер.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б. А. 5.настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Республики Казахстан
Министр образования и науки Е. Сагадиев
Республика Казахстан
Министра образования и науки
От 27 июля 2017 года
Приказом № 355
фиксированный
Типовые правила организации работы попечительского совета в организациях образования и порядка его избрания
Глава 1. Общие положения
Типовые правила организации работы попечительского совета в организациях образования и порядка его избрания (далее – правила) разработаны в соответствии с пунктом 9 статьи 44 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года “Об образовании” и определяют порядок организации работы и избрания попечительского совета организации образования.
Попечительский совет создается в организациях образования, за исключением военных, специальных, медицинских и фармацевтических учебных заведений, подведомственных органам национальной безопасности Республики Казахстан, Министерству внутренних дел Республики Казахстан, органам прокуратуры Республики Казахстан, Министерству обороны Республики Казахстан и Министерству здравоохранения Республики Казахстан. 3. Попечительский совет взаимодействует с администрацией организации образования, родительским комитетом, местными исполнительными органами, заинтересованными государственными органами и иными физическими и/или юридическими лицами.
Исполнение членами попечительского совета своих полномочий осуществляется на безвозмездной основе. Глава 2. Порядок и состав выборов попечительского совета
Уполномоченный орган соответствующей отрасли или местный исполнительный орган в области образования размещает в своем интернет-фонде и/или в периодическом печатном издании, распространяемом на территории административно-территориальной единицы, объявление о создании попечительского совета и принятии предложений по его составу. 6.состав Попечительского совета утверждается уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом в области образования и формируется на основании предложений, полученных с письменного согласия претендентов на членство в попечительском совете. 7. В состав попечительского совета входят: 1) представители местных представительных, исполнительных и правоохранительных органов; 2) распоряжения работодателей и социальных партнеров; 3) представители некоммерческих организаций (при наличии); 4) по одному родителю обучающихся в одной и той же организации образования с каждого параллельного класса, курса, рекомендованного родительским комитетом или законного представителя; 5) благотворители (при наличии). В заседании Попечительского совета, созданного при организации образования, принимает участие руководитель данной организации образования или его заместитель. В состав попечительского совета не включаются лица, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 51 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года” Об образовании».
Число членов попечительского совета нечетное, формируется не менее чем из девяти человек, не имеющих никаких родственных и личных отношений друг с другом и с руководителем одной и той же организации образования. Срок полномочий членов попечительского совета составляет один год. Члены попечительского совета не входят в штат сотрудников этой организации образования.
Количество членов Попечительского совета, являющихся представителями государственных органов, не превышает трех человек.
Руководителем попечительского совета является его председатель, избираемый (переизбираемый) на заседании попечительского совета путем открытого голосования с приоритетом голосов. Представители государственных органов не избираются председателем попечительского совета и не осуществляют его обязанности. 11.в случае отсутствия председателя Попечительского совета по решению Попечительского совета его деятельность осуществляется одним из членов Попечительского совета, кроме представителей государственных органов, входящих в состав Попечительского совета.
Председатель действует от имени попечительского совета и обеспечивает его деятельность в соответствии с настоящими Правилами. 13.работу попечительского совета обеспечивает секретарь, избранный Попечительским советом.
Глава 3. Полномочия попечительского совета
Попечительский совет организации образования:
1) осуществляет общественный контроль за соблюдением прав обучающихся и воспитанников организаций образования, а также за расходованием благотворительной помощи, поступающей на счета учреждений образования;
2) разрабатывает предложения о внесении изменений и/или дополнений в устав организации образования;
3) разрабатывает рекомендации по приоритетным направлениям развития организации образования;
4) разрабатывает предложения по совершенствованию шале по вопросам размещения в семьях казахстанских граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) участвует в распределении средств, поступивших в организации образования в виде благотворительной помощи, и принимает решение о ее целевом расходовании;
6) разрабатывает предложения при формировании бюджета организации образования;
7) вносит предложения уполномоченному органу соответствующей отрасли или местному исполнительному органу в области образования об устранении недостатков, выявленных Попечительским советом в работе организации образования;
8) заслушивает отчет руководителя организации образования о деятельности организации образования, в том числе о принятии мер по качеству предоставления образовательных услуг, расходованию благотворительной помощи и размещению в семьях казахстанских граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) участвует в конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам деятельности организации образования;
10) знакомится с деятельностью организации образования, условиями, созданными для обучающихся и воспитанников организации образования, беседует с ними с участием психолога организации образования. Работники организаций образования (структурного подразделения) способствуют предоставлению информации по вопросам, относящимся к компетенции попечительского совета.
Глава 4. Порядок организации работы попечительского совета
15.заседание Попечительского Совета созывается его председателем по собственной инициативе, по инициативе двух третей от общего числа членов Попечительского совета.
Уведомление о созыве заседания попечительского совета подписывается председателем попечительского совета и направляется членам Попечительского совета и организации образования, в которой действует попечительский совет, с необходимыми материалами не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения заседания. В уведомлении записываются Дата, Время и место проведения заседания. К уведомлению прилагаются повестка дня указанного заседания докладчиком, справочные материалы, предусматривающие причины включения в повестку дня, необходимые документы на заседание, представляемые членам Попечительского совета. 17. Член попечительского совета, получивший уведомление, не позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания Попечительского совета уведомляет секретаря попечительского совета о своем участии или не участии в заседании Попечительского совета. 18.председатель попечительского совета созывает заседание Попечительского совета не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложения о созыве заседания. 19.заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в квартал.
Заседание попечительского совета является правомочным, если все члены попечительского совета уведомлены о времени и месте проведения заседания и на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов. Передача собственного голоса члена попечительского совета другому члену попечительского совета или лицу по доверенности не допускается.
Каждый член попечительского совета организации образования при голосовании имеет один голос.
Решение попечительского совета принимается открытым голосованием с преобладанием голосов присутствующих в нем членов. При равновесии голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель попечительского совета, а в случае его отсутствия-лицо, исполняющее обязанности председателя Попечительского совета. 23.решение попечительского совета оформляется протоколом, подписанным всеми членами Попечительского совета, присутствовавшими на заседании. 24. Протокол направляется в уполномоченный орган соответствующей отрасли или местный исполнительный орган в области образования в срок не позднее трех рабочих дней после проведения заседания Попечительского совета. 25.уполномоченный орган соответствующей отрасли или местный исполнительный орган в области образования размещает на своем интернет-ресурсе информацию о принятых решениях попечительского совета. 26.благотворительная помощь организации образования оказывается на добровольной безвозмездной основе и направляется по решению Попечительского совета в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. 27. Любые поступления организации образования от благотворительной помощи:
1) для организаций образования, созданных в форме организационно-правовой формы государственного учреждения-на контрольный счет наличности благотворительной помощи, открытый в территориальном подразделении уполномоченного органа по исполнению бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
2) для организаций образования, созданных в форме другой организационно-правовой формы, – на счет, открытый в банке второго уровня.
28. поступления от благотворительной помощи:
1) на оказание социальной поддержки обучающимся и воспитанникам в организации образования;
2) совершенствование материально-технической базы передающей организации;
3) развитие спорта, поддержка одаренных детей;
4) осуществлять расходы на организацию образовательного процесса сверх требований государственных общеобязательных стандартов образования.
29.организация образования ежегодно по итогам финансового года предоставляет общественности информацию об использовании и движении средств благотворительной помощи путем размещения соответствующего отчета на интернет-ресурсе одной и той же организации образования, на интернет-ресурсе уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа в области образования.
Глава 5. Прекращение работы попечительского совета
30. прекращение работы Попечительского совета:
1) по инициативе уполномоченного органа соответствующей отрасли или местных исполнительных органов в области образования;
2) в связи с ликвидацией и реорганизацией организации образования.
Член попечительского совета:
по собственной инициативе;
2) из состава попечительского совета по причине отсутствия в организации образования в течение трех месяцев.